인천시 제도, 규정 미미한 분야 '사전 컨설팅감사' 적용 효과 톡톡

사전 컨설팅감사 '시 감사관실 적법성, 타당성 검토 후 의견 제시'

지난 2020년부터 ‘사전 컨설팅감사’를 위해 군ㆍ구 및 공사ㆍ공단을 찾아가는 ‘현장 상담창구’ 모습/제공=인천시

인천시는 사업에 있어 제도나 운영 방안이 모호해 경우 ‘사전 컨설팅감사’를 적용한 결과 적극행정을 통해 시민의 애로사항 해결에 이바지하는 것으로 나타났다. 


26일 시에 따르면 사전 컨설팅감사는 제도·규정의 적용 및 해석이 명확하지 않고 사례가 없는 경우 시 감사관실에서 업무의 적법성, 타당성을 함께 검토한 후 의견을 제시하는 시스템이다.


규정 해석을 통해 도시개발구역 예정지 내 도로설치에 관련한 주민들의 민원을 해결하는가 하면 7호선 청라국제도시 연장사업 관련 공사용 임시시설물 설치에 대해서는 관계법령, 국토교통부 유권해석 및 사업계획 등을 검토해 공사비 절감 및 사업기간 단축 등의 적극 행정을 지원했다.


시는 2020년부터 군ㆍ구 및 공사ㆍ공단을 직접 찾아가는‘현장 상담창구’를 운영해 왔으며, 특히 올해부터는 건설ㆍ건축, 환경ㆍ녹지, 기타 일반 행정 분야 등 테마 별로 세분화 해 현장 상담 창구를 진행하고 있다.


사전컨설팅 적용한 결과 2020년 7회, 2021년 15회, 2022년 14회(8월 현재 기준) 등 총 36회의 현장 상담 창구를 운영했으며, 142건의 컨설팅을 진행했다.


지역 한 도시개발구역 예정지 도로가 미 집행돼 지역주민들의 민원이 발생하자 도시개발 구역으로 지정ㆍ고시되지 않은 지역은 도로 설치를 우선 추진, 향후 도시개발구역 지정ㆍ고시된 후 시행자가 관련 개발구역 내 비용을 부담하도록해 주민들 민원이 해결됐다.


또 7호선 청라국제도시 연장사업 중 임시시설물을 완충녹지 점용시설로 설치의 적법성을 관계법령, 국토교통부 유권해석 및 사업계획 등을 검토 후 공사용 임시시설물의 녹지점용 대상으로 처리해 직접 공사비 절감 및 사업기간도 3~4개월 단축 효과를 얻어냈다.


올해 8월 현재까지 진행된 컨설팅은 총 38건으로, 분야별로는 건설ㆍ건축 등 개발사업 21건(55%), 공유재산ㆍ예산 등 재정 7건(19%), 기타 일반 행정 10건(26%)으로 개발사업 관련 사전 컨설팅이 가장 많은 것으로 나타났다.


특히, 현수막 및 베너 게시, 각종 문서 내 카드뉴스, 분기별 사례 전파 등 적극적인 홍보활동으로 인천시 사전컨설팅감사 국정시책 평가 목표인 37건을 이미 달성했다.


인천시 서재희 감사관 “사전 컨설팅감사 제도를 직원들이 활용해 시민과 소통하는 공직문화를 조성하고 현장 상담창구 운영을 더욱 확대해 나갈 계획”이라고 말했다.

작성 2022.08.26 11:08 수정 2022.08.26 11:08

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2023-01-30 10:21:54 / 김종현기자